随着大气污染管理力度的增大，北方煤改气也在加快前进，这对天然气市场毫无疑问是关上了一扇阳光引人注目的天窗，但同时也给供需平衡带给新的考验。在上周举办的2017深海能源大会上，国家能源局油气司司长刘德顺预计今年天然气表观消费量将自2014年以来重返两位数快速增长。在业内显然，这是天然气市场经常出现根本性变化的标志。

天然气消费量价齐升今年以来，不受宏观经济趋稳向好、气价较低、供应充裕、大气污染防治力度增大、北方洗手暖气以及政策集中于设施等因素影响，天然气消费明显转好，转入冬季以来增长速度更加慢。我们预计，2017年国内天然气表观消费量激进估算在2300亿立方米以上，甚至超过2400亿立方米都有可能，自2014年以来重返两位数快速增长。刘德顺说道。他回应，今年这种天然气的爆发性快速增长是很多人没预料到的，还包括中石油、中海油之前都实在天然气不存在销售艰难。

但最近，各地却争相开始拒绝不断扩大天然气供应。据他透漏，之前做到十三五规划时正是中国天然气市场需求不旺之时，业界对天然气消费不过于悲观，因此当时做到的预测是到2020年常态看天然气占到比超过8.3%，悲观点的话是期望超过10%。如果超过10%，则意味著到2020年天然气消费量要相似3600亿立方米，意味著每年要减少300亿立方米，气化人口则要从目前的4亿快速增长到4.7亿。

刘德顺说道。事实上，随着今年以来天然气消费量的较慢回落，高度市场化的LNG价格作为脆弱信号已经常出现了倒数上升。

未来将减缓天然气基础设施建设不过，刘德顺也警告记者，中国的天然气基础设施仍是较为脆弱的环节。据他讲解，欧美发达国家的储气能力可以超过天然气消费量的12%，但中国目前的水平只有3%将近。随着储气能力建设逐步减少，中国到2020年要构建地下储气库工作气量超过148亿立方米。

而这也是天然气十三五规划原作发展目标中唯一的约束性指标。明确到天然气规划确认的重点任务，他回应，首先就是要强化勘探研发，减少国内资源供给，到2020年构建国内天然气产量2070亿立方米。在强化常规天然气研发的同时，也要增大致密气、页岩气、煤层气等较低品位、非常规天然气的勘探研发，2020年力争构建页岩气年产量300亿立方米，地面抽采煤层气产量100亿立方米。

其次，他回应，要减缓天然气管网建设，完备西北、东北、西南、海上四大进口地下通道，强化国内干线和区域管道建设，大力前进管道互联互通。十三五期间将新建天然气主干及设施管道4万公里，2020年总里程超过10.4万公里，干线输气能力多达4000亿立方米/年。

第三项任务是减缓储气设施建设，提升调峰储备能力。刘德顺透漏，除了增大地下储气库配套改建和新建力度外，还将有序发展LNG接收站，减缓创建和完备城市应急储气调峰设施，希望多种主体参予储气能力建设。最后，我们还要培育天然气市场，增进高效利用。

刘德顺说道。

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